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市縣政協要圍繞三個“圓心”轉

發布時間:2024-05-07 11:13 來源: 記者: 作者:趙晨陽 閱讀: 打印

市縣政協作為人民政協的地方組織,是人民政協組織體系的重要層級和重要組成部分。市縣政協身處基層,與全國政協、省級政協在協商對象、協商內容等方面不盡相同,這也就決定了政協組織工作不能上下“一般粗”。市縣政協如何把握工作著力點,發揮好專門協商機構作用,是一篇必須用心做好的“大文章”。

2022年開始履職的河南省滎陽市六屆政協,積極貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,通過兩年的實踐,探索出了“圍繞三個‘圓心’轉”的工作總抓手,找到了市縣政協工作的著力點,牽住了市縣政協工作的“牛鼻子”,在加強和改進市縣政協工作上取得了一定的經驗。

第一,做好新時代市縣政協工作,必須圍繞中心大局轉,在提升黨政決策的民主化、科學化上下功夫。

人民政協成立的初衷和性質定位決定了人民政協必須堅持中國共產黨的領導,圍繞中心,服務大局。市縣政協的第一個“圓心”就是市縣黨委的中心大局,市縣政協要圍繞當地改革、發展、穩定的大局參政議政,不斷提升黨政決策的民主化、科學化水平。

滎陽市是河南省會鄭州下轄的一個縣級市,以傳統工業為主,新質生產力企業較少,產業升級面臨壓力,滎陽市委市政府考慮重新布局產業體系。滎陽政協把滎陽產業發展作為2023年協商計劃的主線,就裝備制造和新材料重點產業鏈發展、農機裝備產業發展進行專題協商議政。圍繞“傳統產業轉型升級”專題研究,組織小微產業園、泵閥、建筑機械、電梯、農機、游樂設備6個課題組深入30多家企業調研,并赴溫州考察學習民營經濟發展經驗,形成7篇調研報告,均得到滎陽市委主要領導批示,許多意見建議納入黨政決策,轉化為推動經濟社會發展的具體舉措。在2024年的工作謀劃中,滎陽市委充分吸納了滎陽政協調研成果,最終把閥門、農機、游樂設備、新材料確定為四大主導產業。

第二、做好新時代市縣政協工作,必須圍繞民生民意轉,在提升人民群眾的獲得感、幸福感上下功夫。

市縣政協開門就是群眾,出門就是基層,處于“一線中的一線”,與群眾切身利益更為密切,需要處理的人民內部矛盾更多,滎陽政協工作的第二個“圓心”自然就是群眾,圍繞群眾切身利益的問題開展協商活動。

政協提案大多涉及的都是民生問題,滎陽市政協把提案工作作為促進民生工作的重要抓手。一方面從源頭上保障提案的高質量,建立了提案委初審、市委市政府督查局復審、提案委員會成員聯合終審的三級審查制度。另一方面,構建了市委市政府督查局督查、市委巡察辦巡察、市政協提案委督辦的“三位一體”的提案督辦工作格局,保障了提案辦理的高質量。一名委員提出的《關于加強我市主城區路燈管理的建議》,提案辦理部門最初的辦理方案缺少實際措施,經過督辦后,承辦部門對全市105條道路照明設施全面排查,更換200多盞高能效LED路燈,增加早上照明時間一個小時,保障了群眾出行安全。

縣市政協離群眾最近,政協協商和基層協商在內容上擁有較多的契合點,滎陽市政協積極推動政協協商向基層延伸,搭建了“有事好商量”平臺。2023年以來,共開展110余場協商活動,解決問題70余件。針對解決企業融資難、融資貴等問題,滎陽政協先后組織開展了4次銀企對接會,為委員企業牽線搭橋,助力銀企攜手合作。截至目前,共有34家委員企業獲得22618.5萬元貸款。

第三,做好新時代市縣政協工作,必須圍繞政協委員轉,在打造高素質的專門協商隊伍上下功夫。

政協委員是政協工作的主體,政協工作潛力在委員、實力在委員、活力更在委員??h級政協普遍存在基礎工作薄弱、人員力量薄弱的問題,更應該發揮好委員的主體作用,把委員履職積極性調動起來,提高基層政協履職的整體效能。滎陽政協的第三個“圓心”就是打造高素質的委員隊伍,提升政協履職水平。

滎陽市政協堅持把建設高素質政協委員隊伍作為推動政協事業高質量發展的重要保障,不斷夯實履職基礎、強化履職能力、提升履職實效。滎陽政協堅持黨建引領,建強用好功能型黨支部的組織力量,將105名中共黨員委員全部編入7個專委會功能型黨支部,參加雙重組織生活,更為豐富地組織黨的活動、開展黨的工作,推動“兩個全覆蓋”由“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。加強委員履職服務管理,修訂《政協委員履職量化考核辦法》,從參加會議、提交提案、開展調研視察、反映社情民意等多個方面提出履職要求,進行量化管理。在滎陽市融媒體中心開設了《建功新時代 委員展風采》專欄,宣傳委員履職盡責典型事例,提升政協委員形象。建立健全政協委員大走訪工作機制,由政協班子成員帶隊,對全部政協委員、136家委員企業進行走訪,傾聽委員心聲,建立問題清單,積極協調解決委員遇到的實際問題。通過一系列措施,委員履職積極性進一步增強,履職主體作用充分彰顯。

滎陽市六屆政協履職兩年多來,圍繞中心大局轉,轉出了滎陽發展的高質量;圍繞民生民意轉,轉出了滎陽群眾的幸福感;圍繞政協委員轉,轉出了滎陽委員的好形象。滎陽政協的實踐證明,圍繞三個 “圓心” 轉,可以更好地發揮政協專門協商機構的作用,是做好市縣政協工作行之有效的工作抓手。(作者趙晨陽系滎陽市政協主席、黨組書記)

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